Развитие России в природоохранной области

В 1996 г. Президентом РФ была утвержден Указ №440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». В нем декларируется, что переход к устойчивому развитию нельзя осуществить, сохраняя нынешние стереотипы мышления, пренебрегающие возможностями биосферы и порождающие безответственное отношение граждан и юридических лиц к природной среде и обеспечению экологической безопасности. Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию следующие: обеспечить стабилизацию экологической ситуации; добиться коренного улучшения состояния природной среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления; ввести хозяйственную деятельность в пределы емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики, структуры личного и общественного потребления.

В Концепции отмечается необходимость учета местных особенностей хозяйствования, актуальность разработки комплексных межрегиональных схем, важность активного участия в международных научных программах по проблемам устойчивого развития и разработки мер, способствующих нормализации антропогенного воздействия на биосферу. Однако, чтобы улучшить сложное экологическое положение в Российской Федерации, нужны десятилетия упорного труда по совершенствованию механизма природопользования, правовых и законодательных норм по охране и защите природной среды. Для модернизации или закрытия экологически опасных производств, строительства мощных очистных сооружений и других природоохранных мероприятий нужны большие затраты средств. В развитых странах инвестиции на природоохранные мероприятия ежегодно составляют 3-4% от суммы валового продукта. В Российской Федерации подобные затраты меньше и постоянно уменьшаются. Так, в 1996 г. они составили 0,6%, в 1997 г. 0,5%, в 1998 г. и 1999 г. — 0,4%.